“全国最美渔村”——澳角村，地处福建省东山岛东南隅，三面环海，四季常青，终年无霜，冬暖夏凉，成为朋友圈里新晋的“网红打卡地”包養網。

“澳角村全域旅游有着季节性较强的特点。夏秋季是游客出行的首选，而冬春季受东北季风影响，出海不便，游客就会少很多。”全国人大代表、澳角村党委书记兼村委会主任林华忠说，尽管如此，今年春节期间，澳角村日均接待游客2000人次，民宿、游艇、餐饮业业主每天依旧包養網忙得热火朝天。据统计，2023年，澳角村接待游客量达15万人次，人均纯收入达5.8万元。

如今的澳角村，旅游业发展如火如荼。“依托丰富的自然资源优势，澳角村积极转化形成发展优势。”林华忠介绍，近年来，澳角村整合“包養龙虎狮象”滨海旅游资源，打造了妈祖文化公园、电商旅游一条街等旅游景点；配套游艇10多艘，供游客体验从捕捞、海钓到加工烹煮的全过程；培育渔家民宿50家，满足游客多样化住宿需求；引进县文旅集团投资2500万元建设兴海大道提升工程，打造澳角村全域旅游。

气象融入澳角村全域旅游发展。“当地民宿老板、船主会主动向游客提醒旅游天气情况，让游客减少‘乘兴而来、败兴而去’的遗憾，成包養为游客安排行程的关键参考。”林华忠说。

据悉，东山县气象局和当包養網地相关部门建立常态化互联互通机制，建设海洋牧场气象监测系统，提升海上大风、大雾等灾害性天气监测能力，在台风多发季开展直通式服务，有效减轻灾害性天气对旅游安全的影响。

20多年来，专注乡村振兴工作的林华忠有着自己的思量：“乡村旅游要想发展，游客的安全感、舒适感就要得到充分保证，这意味着要紧盯薄弱环节，强化提升农村气象防灾减灾能力，未雨绸缪做好汛期、大雾天气气象服务。此外，还需要保障当地村民的生活需求，进一步抓好农业生产关键期气象灾害风险的监测预报服务。”

今年全国两会，林华忠关注的话题依旧聚焦乡村振兴等领域，“我会继续和村民一起，把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势、发展优势，着力丰富旅游产品，把澳角村建设成为美丽、富饶的新渔村，让游客真正走进来、留下来、还想来”。

森林里也有“粮库”？今年中央一号文件强调，树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来源，探索构建大食物监测统计体系，明确提出“开发森林食品”。

森林食品包括哪些？如何让更多的“森林热量”“森林蛋白”从林间走向餐桌？

森林“美味”真不少

眼下，正是油茶榨油旺季。在江西省宜春市袁州区，辽市镇隆立茶油坊生意格外繁忙，一桶桶现榨的茶油刚出炉就被上门的顾客订购。

走进隆立茶油坊内，热气腾腾、油香四溢，经过脱壳、预热、粉碎、蒸粉、包饼、压榨……茶籽变成一滴滴金灿灿的茶油。老板徐海一边忙碌一边介绍：“我这茶油坊现在每天产出1000余斤茶油，年销售量约10万斤，销售额达600万元。”

从江西一路向北，穿过小兴安岭的浩瀚林海，位于伊春市的黑龙江北货郎森林食品有限公司内，黑木耳、猴头菇、白木耳等产品摆满了公司展厅。在生产车间，工作人员正仔细称重包養平台推薦产品，打包装袋。伊春市有关部门负责人介包養绍，伊春市山野菜、山野果、野生药材总贮藏量分别达到84万吨、41万吨、200多万吨，年采集量总计约13.1万吨。“伊春蓝莓”入选黑龙江地理标志农产品保护工程，品牌价值达16.5亿元。

油茶、木耳、蘑菇，都是森林食品。除了这些，森林“粮库”里还有啥？

国家林草局改革发展司二级巡视员高均凯介绍，森林食品可分为三大类：第一类是经济林，这是森林食物生产的主力军，产品包括木本粮油、干鲜果品、饮料调料、森林蔬菜等多个品种和类型；第二类是利用林地发展林下种植、养殖、采集形成的林下经济产品；第三类是桑树、柠条、花棒等可以作为牲畜饲料的间接性食品。

“我国地域广阔，地形多样，在辽阔的山野中，生长着各式各样的野菜、植物、水果等，蕴藏量巨大。除了大家熟知的核桃、红枣、苹果、柑橘、龙眼、蓝莓等干鲜果品，还有茶油、核桃油、杏仁油等木本食用油，竹笋、香椿、山野菜、林下食用菌等森林蔬菜，茶、咖啡、沙棘等森林饮料，花椒、八角、肉桂等森林调料。”农业农村部农村经济研究中心研究员金书秦对记者说，“这些诞生于林间的且具有原生态、无污染、健康、安全等特性的各类可食用森林产品，不仅丰富了居民的‘食品兜子’，也已成为绿色发展的重要载体。”

根据国家林草局日前发布的数据，经济林产量达到2.26亿吨，森林食物成为继粮食、蔬菜之后的第三大农产品。

林草产业越做越大

从林间端上餐桌，森林食品的开发拓宽了食物来源，也推动了各地产业发展。

“以前我们这里的婆婆丁（即蒲公英），老百姓都是自家采了泡茶喝，没想到这些山野菜有一天还可以成为一门产业。”黑龙江伊春森工集团有限责任公司新青林业局公司松林林场分公司党支部书记李勇说。

袁州区种植油茶树已有500多年历史，是全国油茶主产区之一，其油茶产业正由原先单一种植向多层次发展迈进。一些本地龙头企业以科技赋能油茶产业，获多项发明专利；还有的企业从油茶树中提取生物活性成分，应用于生物医药、食品、化妆品等领域；也有包養網些企业利用剩余的茶壳、茎叶等，经过精深加工，培养白鲜菇、制成有机肥……

袁州区有关负责人介绍，该区发挥本地油茶文化优势，利用老油茶林，开发集露营基地、采摘游园、油茶研学于一体的综合性园区，并规划建设油茶博物馆，还在辽市镇打造集良种繁育、丰产栽培、油茶文化、森林旅游于一体的油茶文化小镇，油茶产业越做越大。

国家林草局数据显示，2023年中国林草产业总产值超过9.2万亿元，林产品生产、贸易、消费继续保持世界第一。木本油料、林下经济、竹藤花卉、林草种苗、木竹加工、生态旅游等林草产业不断壮大。包養網

产业发展了，乡亲们的“钱袋子”也鼓了起来。

去年，袁州区西村镇分界村杨院桂家的油茶迎来丰收。“10多亩油茶林，榨了500斤茶油，仅这项收入就有3万元。”杨院桂说，“咱这油茶果成了‘金果果’喽。”

在森林覆盖率超80%的广西壮族自治区河池市天峨县，一批加工企业落户天峨县易地扶贫搬迁安置点长安家园工业园区，为这里的“新居民”拓宽了就业渠道。广西天峨壮峨食品有限公司帮扶车间内，工人们在生产线上忙着分拣、包装板栗仁。搬迁户许复友每天把孩子送到社区附近的学校后，来公司做板栗加工等工作。“有了这份工资，再加上公益性岗位每月1500元和老家的产业，收入不错了。”许复友说。

看好森林食品的未来

开发森林食品将如何推进？

专家表示，目前森林食品中开发成产品、被消费者接受的仅占一小部分，很多还止步于散、小、弱的初级阶段。规模小、发展不起来，就很难充分发挥其作用。北京林业大学国家林草经贸研究院院长程宝栋认为，森林“粮库”的发展机遇能否抓住，关键应从投入端转向产出端，投入再多，产出上不去也不行。

高均凯介绍，国家林草局将通过优化发展布局、保障发展用地、加大资金支持等举措，进一步推动经济林产业转型升级、提质增效。“具体看，包括统筹资源、政策等要素，加强规划指导；强化技术指导和科技成果转化，科学推进树种结构调整、品种改良和基地建设，做优做强特色果品、木本粮油、林源饲料等产业；整合低产低效茶园、低产人工商品林地等非耕地国土资源，加大中央预算内投资、财政奖补政策支持力度，用好国家储备林等开发性、政策性金融信包養網心得贷政策，支持扩大油茶等高产高效经济林种植和改造提升等。”高均凯说。

不少地方定下发展新目标：内蒙古提出将进一步挖掘森林草原资源优势，发展果、菜、菌、药等特色产业；四川印发《建设“天府森林粮库”实施方案》，计划到2030年，全省林粮经营面积达到1亿亩，实现年产林粮2000万吨、年综合产值3000亿元；广西明确，力争到2025年，林下经济经营和利用林地面积稳定在7000万亩左右，林下经济产值达到1400亿元……

金书秦表示，中国的森林食品发展，也是森林生态食品的发展。近年来，中国实施三北工程、天保工程、退耕还林还草工程、京津风沙源治理工程等国家重点林业生态建设项目，天然林商业性采伐由停伐减产到全面停止，森林资源持续增长、生态功能显著提升、森林质量明显改善，依托森林供给食物的基础更扎实、品类更丰富、潜力更可观，“期待口味越来越多元的食品市场，看好林下经济、绿色发展的未来。”

中国网/中国发展门户网讯 2023年8月9日，美国总统拜登签署关于科技投资的行政令，在包括半导体、量子计算和人工智能在内的所谓敏感高科技领域，限制美国对中国投资与交易。这再次加重了美国近年来对中国高科技打压和封锁的“冷战”色彩。美国不惜对中国高科技“脱钩”的政策，折射的是21世纪第3个10年全球科技竞争的白热化水平。这场全球科技竞争以前所未有的激烈程度在地球各个角落蔓延，将决定着新一波企业红利的归属、新一批技术天才的问世、新一片区域发展的成败、新一轮大国竞争的输赢，甚至新一场文明演进的方向。与过去300多年的3次科技革命不同，面对第4次科技革命浪潮，各主要经济体都把科技变革视为维护国家安全的基础核心能力，并重新构建国家安全战略。美国尽全力打造科技领域的西方领先度与行为一致性，对非西方国家不惜采取“高科技冷战”的方式进行打压，正是基于科技决定国家安全为此发展逻辑的出发点。

中国不惧怕“高科技冷战”，也有自信继续摆脱高科技“跟跑”角色，逐渐跻身进“并跑”甚至部分“领路”行列。对此，需要分析第4次科技革命的演进逻辑，剖析美西方对中国科技打压的核心内容。只有认清全球科技革命与美西方科技战略的深度逻辑，才能有助于认清中国持续推行科技强国的重要意义。避免被美西方全面科技压制，并不是一件容易的事情。中国只有不断深化制度创新、体制改革、人才激励、金融支撑等系统性变革，努力破局、重构新局、引领变局、复兴全局，才能真正担当全球科技竞争“领路者”，并持续贡献于国家崛起与民族复兴。

未来10年，第4次科技革命效应将被激发

500多年来的近现代大国兴衰史，本质就是大国能否抓住科技浪潮并带动国家产业发展、国力提升的历史。英国抓住了18世纪机械化革命的历史机遇，成就了“日不落帝国”的伟业。美国则抓住了19世纪电力化和20世纪信息化的浪潮，为其长达100余年的全球第一经济体和二战后的霸权地位奠定了厚实基础。白热化的全球科技竞争背后，反映了各国决策者对科技创新与大国崛起之间线性关系的深刻认知。

从科技变革与经济发展的历史周期看，当前正处于第3次科技革命末端产生的“萧条”包養網状况向第4次科技革命前端所萌生的“复苏”状况过渡的特殊时期。按照康波理论50—60年周期性波动的经济特征，即经济会伴随科技变革呈现“复苏—繁荣—衰退—萧条”的周期变化，上一波技术创新对当前经济的影响大体可分为复苏期（20世纪80—90年代初）、繁荣期（2000年前后）、衰退期（2015年前后）、萧条期（2015年以后）。当前，全球“互联网+”浪潮消退、资产价格全面回落、房地产不振，加之疫情对全球经贸正常运行的冲击，全球经济增长面临自二战以来最低迷的时刻。

人类迫切需要寻找新的技术变革进而产生下一轮经济红利。对于新一轮科技革命的影响，亦可称之为“工业革命”的走势，达沃斯世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布在其《第四次工业革命：转型的力量》的论述非常经典，“如今我们正在经历第4次工业革命，它不再局限于某一特定领域。……它是整个系统的创新，极具颠覆性。……这场科技革命不只是改变我们的工作内容和工作方式，而且也改变我们自身、生活以及我们看世界的方式。……第4次全球科技革命正是让所有人看到了希望”。

在18世纪机械化革命、19世纪电力化革命和20世纪信息化革命的基础上，21世纪以来的全球第4次科技革命的创新与变革程度明显更为立体化、多元化、飞跃化。以拓展人类生存空间为目标的太空和海洋技术变革，以零碳、清洁、高效、可持续为目的的全球能源技术变革，以脑机接口、基因编辑、再生医学和合成生物学为代表的生命科学技术变革，以新材料、数字化、机器替代为方向的制造装备技术变革，尤其是以人工智能、移动通信、物联网、区块链、量子信息、高端芯片、元宇宙为重心的信息技术变革，都在悄然改变着产业结构、经济版图与国家实力的全球格局。

正因第4次全球科技革命的效应将被激发，所有国家都意识到参与新一轮科技革命的角逐的至关重要性。发达国家希望通过固有科技优势保持自身的领先地位，发展中国家则希望通过科技革命带动产业升级，实现综合实力的跨越式提升。与近代历史上尚还有一些国家的决策者抗拒新一轮科技革命完全不同，数百年来的大国兴衰教训如警钟般敲击着当今所有国家决策者的内心，国家发展越发抢占科技革命的高地，谁就有可能占领全球价值链高地，进而在未来国家实力竞争中赢得先机。这就是为什么尽管近年来全球经济、贸易与投资增长速度都陷入了低迷，有时甚至是负增长，但科技变革的发展速度丝毫没有慢下来。2013—2022年，全球产业的研发投入保持在4.6%左右的稳定增长，远高于同期经济增长率（3.2%左右）。

世界知识产权组织（WIPO）发布《全球创新指数2022：创新驱动增长的未来是什么？》在衡量132个经济体的创新进展后发现，尽管2020年以来存在新冠疫情、气候变暖、生态环境恶化及各类地缘冲突事件的干扰，但推动全球创新活动的研发和相关投资在2021年仍然蓬勃发展——几乎所有经济体的创新表现都很活跃，且高于预期。2021年全球顶级企业研发支出增长超过疫情之前的2019年，达9000多亿美元。2021年，全球发表科学论文首次突破200万篇，没有出现预想中的下降情况。风险投资交易更激增46%，与20世纪90年代末互联网繁荣时期的创纪录水平不相上下。

2023年WIPO的PCT（《专利合作条约》）国际专利报告显示，2022年PCT申请量较上一年增长0.3%，总量达到27.8万件，是有史以来单一年度申请总量的最高纪录。2022年，在PCT申请量排名前10位的科技领域中，有8个出现正增长，其中数字通信（+8.7%）和计算机技术（+8.1%）的增长速度最快，其次是半导体（+6.8%）、生物技术（+6.7%）和电气机械（+6.1%）。

随着科技投资不断累积，越来越多的科技人士认为，未来10年，量子计算、可控核聚变、人工智能等新一轮科技将出现颠覆性的迭代突破；每一次新技术推动新产业的爆发式突破与指数级增长，也将伴随着各国经济增长动能的切换、社会演进的变革和国际政治格局的调整。这就能解释为何美国总统拜登执政以来反复强调“未来10年是美国国运的决定性10年”。对此，即使在中长期经济相对低迷的预期下，各国仍然对科技研发上进行投资布局，尤其在以5G、6G通信为代表的信息技术，以及人工智能、航空航天、生物医药、生命科学等硬科技领域抢滩布局，争夺战略制高点，以期赢得未来。

全球科技竞争的国家安全化

近几年的全球科技研发增长远远快于经济、贸易与投资增长，其原因就是科技作为大国国力首要驱动力量的深度逻辑。与过往3次科技革命不同的是，面对第4次科技革命浪潮，各主要经济体都将科技变革视为维护国家安全的基础核心能力，并以此发展逻辑为起点，重新构建国家安全战略。例如，近年来，美国发布新版《国家安全战略》，强化供应链安全、前沿科技与STEM（科学、技术、工程、数学）人才等方面的部署；日本政府修订了《防卫计划大纲》《国家安全保障战略》和《中期防卫力整备计划》3份与国家战略密切相关的重要文件，突出强调尖端技术的战略作用；欧盟发布《战略指南针》，把投资科技和工业基地作为欧盟安全支柱之一；德国推出二战后首份《国家安全战略》，将安全概念延伸至科技等领域。

很明显，美西方将霸权护持与科技安全画上了等号。出于这种考量，以美国为首的西方国家尽全力打造科技领域的“双链”上的领先度与一致性，即：在器物层面，试图重构全球高新科技领域生产、供应、销售及升级的“价值链”；在观念层面，强化以西方价值观为内核与行为一致性或相近性的“思想链”。对此，美西方采取了两方面的重大措施。

密集出台科技战略，全力提升自身实力

近年来，美国前所未有地频繁出台科技战略与投资策略。2021年6月，美国参议院通过《2021年美国创新与竞争法案》，以几十年来最大规模科技创新与生产投资（约2500亿美元），意在守住美国的科技霸权优势。2022年8月，美国总统拜登在白宫签署长达1054页、授权投资总额达约2800亿美元的《2022年芯片和科学法案》，标志着针对单一产业高额补贴的法案正式生效。该法案有一条极其特殊的条款——只要接受美国补贴，芯片公司就必须在美国本土制造芯片。此外，该法案还推出100亿美元建设20个技术研究中心，以及投资2000亿美元加强高科技领域的研究与探索。2023年5月，美国白宫公布了一系列围绕美国人工智能使用和发展的新举措，并更新发布了《国家人工智能研发战略计划》，从而对基础和负责任的人工智能研究进行长期投资。

欧盟针对“技术主权”的战略规划也非常迅速。2020年2月，欧盟委员会连续推动多份科技战略报告，包括《塑造欧洲的数字未来》《欧盟数据战略》《人工智能白皮书》等；计划投入1000亿欧元的预算，增强数字技术领域的研发，旨在巩固欧洲在全球数字经济领域的地位。2022年7月，欧盟委员会又通过了名为《欧洲创新议程》的战略文件，意在推动欧洲各国勇夺全球科技创新领域的高地。

日本同样有紧迫感。2020年，日本政府制定或修订《科学技术基本法》《科学技术创新综合战略2020》等一系列与科技创新相关的文件，加大资金投入和政策倾斜力度，全面推动社会数字化和智能化转型，在全球各国在人工智能、生物医药、6G通信、量子技术、宇宙太空、新材料等前沿科技领域竞争不断加剧的情境下，保证日本紧随其中，且能巩固日本在国际市场上的科技创新地位。

强化西方价值观联盟，对竞争对手发动“高科技冷战”

诚如《纽约时报》2023年7月连续刊发长文讲述道，美国对中国的芯片封锁无异于一场战争。近年来，为应对包括中国在内的新兴经济体在科技领域的快速崛起，美国发动“高科技冷战”的步伐愈加迅猛。美国牵头推动协调新兴技术议题，并推动国际贸易的永久性平台“美国-欧盟贸易和技术委员会”（TTC）分别于2021年9月、2022年5月和12月、2023年5月，围绕高新技术标准的争夺连续召开4次会议，意在对抗那些所谓“非市场经济体”不断上升的影响力。

此外，美国采取“小院高墙”策略大搞“高科技联盟”，意在全面封锁对竞争对手的科技输出。这种策略得到了企业界的怂恿。例如，2021年5月美国、英国、法国、日本等64个国家的科技巨头与芯片制造商组建“美国半导体联盟”（SIAC），意在施压白宫落实芯片补贴。此后的2022年3月，以美国、日本、韩国和中国台湾地区为生产闭环“芯片四方联盟”（Chip4）成立，试图将中国企业排除在外。同年7月，美国财政部长耶伦提出所谓“友岸外包”（friend-shoring）概念，强调要减少对中国的依赖，与所谓“可信任的友好国家”一起构建新的高科技产品的跨国价值链。2022年4月，美国号称要构建“开放、自由、全球、互操作、可靠和安全的互联网”，与60个全球合作伙伴一起发布《未来互联网宣言》，意在全球互联网中创造以美国为中心的“数字联盟”或科技版“北约”。2023年8月，美国总统拜登签署行政令，以设立对外投资审查机制，限制美国主体投资中国半导体与微电子、量子信息技术和人工智能领域，更是把对中国“高科技封锁”强化了“冷战”色彩。

与此同时，美国还有针对性地调整与一些看似关系不错的新兴经济体关系。例如，拉拢东盟，试图强化美国与东盟之间的科技价值链合作；全力拉拢印度，试图打造对中包養平台推薦国的科技包围圈。总之，美国为首的西方国家全力开展对内提升科技实力、对外打造科技高墙的战略，这和美国在冷战时期与苏联划分两个阵营、试图打败对方的逻辑是异曲同工；其背后是当前全球经济发展与政治局势的秩序动荡，更反映了以大国博弈日益激烈化为重要背景下的白热化科技竞争。

美国对中国科技“新冷战”已成为相当一部分战略学者的共识。正如美国著名兰德公司的一篇文章所说：“美国和中国都在竞相开发人工智能和其他新兴技术，以便在一系列关于权力、安全、财富、影响力和地位的全球竞争中获得竞争优势。……美国政府特别是美国国防部（DoD）的主要职责是确保和开发最有可能促进美国在关键科技领域保持对中国的领先地位。为此，五角大楼可以吸取一些重要的教训，回到美国与对手的最后一次史诗般的技术竞争——冷战期间美苏发展核武器的竞赛”。包養網心得

很显然，当前人类经历的第4次科技革命不只是一场“地缘政治”或“地缘经济”的调整，更涉及源于“地缘技术”更替而出现的“地缘文明”的演进。谁能率先取得科技创新的前沿突破，谁就有可能抢占未来经济发展的先机。在一些美国战略学者看来，如果让中国领衔第4次科技革命，无疑意味着西方文明的正式衰落。对于他们而言，美西方国家必须推动科技变革的战略竞争，争夺最前沿创新能力的垄断权与领先权，进而持续占有国际规则体系的霸权地位。

中国须有科技自信

对于美国的科技打压，不少国人对未来预期都感到悲观。一些学者常举仅有一位中国人因其在本土进行科学研究而获得过诺贝尔自然科学奖的例子，来论证中国科技远远落后于西方，尤其是美国。然而，历史证明，诺贝尔奖的认定聚焦在基础研究，有一定的滞后效应，不足以完全反映一国科技发展的现状。20世纪40年代以前，作为当时已稳居全球第一工业大国和经济大国数十年之久的美国，在诺贝尔自然科学奖获奖数量上仍远远不如欧洲诸国那样。中国作为保持工业生产总值全球第1位、经济总量全球第2位的大国，诺贝尔奖得奖数量暂时不足，不能完全客观反映目前中国真实的科技实力。

事实上，正如美国著名智库欧亚集团所指出的，“（美国包養網对中国‘新冷战’）‘脱钩’的成本可能超过收益。它不会削弱中国的科技行业，而只是以伤害美国公司为代价来减缓中国的速度。……中美科技竞赛获得冷战氛围的一种方式是创造一个两极世界，中国技术在亚洲和非洲国家占据主导地位，但与西方隔绝”。美国朝野的危机感陡然增强，进而联合西方世界陆续制定和实施一系列“高科技冷战”应对策略，本身就说明了中国在第4次科技革命中真实的异军突起。

2016年，在《国家创新驱动发展战略纲要》中，中国政府提出科技崛起的“三步走”战略部署：在2020年进入创新型国家行列之后，要在2030年跻身于创新型国家前列，再到2050年建成世界科技创新强国。党的二十大报告明确指出：“到二〇三五年……实现高水平科技自立自强，进入包養網创新型国家前列”。这些发展战略纲要正在一步步成为现实。

近年来，中国先后成为全球科技产品第一生产国、第一出口国、自然科学领域论文年发文篇数最多的国家、申请科技专利最多的国家，2022年新晋已成为“自然指数”（Nature Index）全球最高的国家。中国研发经费投入多年来稳居世界第2位。这些指标都印证了中国的未来科技创新现状与未来潜力，也代表着中国科技发展仍然存在新的战略机遇。

美国哈佛大学和英国剑桥大学的多位知名学者2021年联合撰写的研究报告《伟大的竞争：21世纪中国与美国的较量》指出：未来10年，即使不会超过美国，中国在包括量子信息、半导体、生物技术、人工智能、5G通信和清洁能源等领域也将逼近美国。该报告还称，目前中国科技在快速上升，对美国在科技领域的优势构成了挑战，“在一些领域，中国已超过美国；而在其他领域，根据目前的态势，中国将在未来10年超越美国”。

在创新驱动战略推动下，中国近年来取得了众多举世瞩目的科技成就。中国超级计算机连续多年蝉联“世界冠军”；载人航天、探月工程取得“天宫”“神舟”“嫦娥”“长征”系列重要成果；北斗导航正式进入全球组网服务的新时代；纳米催化、金属纳米结构材料、铁基超导材料、高温气冷堆核电等正进入世界先进行列；散裂中子源、全超导托卡马克核聚变装置、500米口径球面射电望远镜等一系列重大科研基建为中国开展世界级科学实验奠定重要的物质基础。

此外，中国金融、科技、产业相互塑造、良性循环的耦合新格局逐渐形成，金融促进科技创新的力度越来越大，精准性不断提升，普及面也不断扩展。截至2023年6月底，北京证券交易所上市企业（204家）总市值超2668亿元；上海证券交易所科创板上市企业（542家）总市值达6.72万亿元。值得可喜的是，高科技制造业、科技中小企业、“专精特新”企业三者获得贷款余额连续3年保持20%以上的增速，高技术制造业中长期贷款更是同比增长41.5%。

各项国际科技数据也显示，中国技术进步则非常强劲。2020年，中国高新技术产品出口值达7577亿美元，同比增长6%，全球排名第4位；高科技制造业占制造业的比重达48.1%，较2018年增长1个百分点，全球排名第14位；知识产权收入达89亿美元，同比增长34%。2022年中国高新技术产品贸易出口同比再次增长4.0%。正如党的二十大报告中所评价的：“基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列”。

不可否认，在这一轮大国科技竞争中，美国仍扮演着重要“领路者”角色，但是技术变革的力量天平正在向新兴经济体尤其是亚洲倾斜。美国多领域技术进步指标均显示出长期放缓趋势，主要是半导体性能、电池价格、可再生能源成本（风能除外）和生物制药研发等领域的技术进步指标放缓。对此，WIPO发布的《全球创新指数2022》指出，全球百强科技（S&T）集群主要集中在3个地区——北美、欧洲和亚洲，尤其是集中在2个国家——中国和美国（两国均有21个，中国第一次拥有与美国相同数量的排名前100位科技集群）；其后是德国，有10个集群；日本有5个集群。全球前五大科技集群（日本1个、中国2个、韩国1个、美国1个）有4个位于东亚。

由此看，基于这些快速发展的数据，客观评估中国科技发展的最新现状，变得非常重要。既应该实事求是地看到中国科技领域的一些核心技术仍落后于美国、硬科技转化仍存在“肠梗阻”、科技高端人才仍相对不足等，也需要有科技自信，看到近年来中国科技正在实现历史性、全局性的重大变化。

如何破“高科技新冷战”之局

习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话中指出，“我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差距拉大的严峻挑战”。在可预见将来的“高科技新冷战”前景下，中国要建设科技强国，如期实现党的二十大报告提出的到2035年“实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列”的目标变得更有挑战。对此，努力破局、重构新局、引领变局、复兴全局就成为突破当下“高科技新冷战”的必要举措。

努力破局，尽快从疫后创伤、大国对峙、经济低迷的僵局中走出，解决当下中国科技发展的综合瓶颈难题。在疫后复苏方面，中国经济发展仍受到3年疫情创伤的综合影响，解决创新驱动能力不足，仍需要全面复苏的制度开放与机制改革的新动力。比如，需要“特事特办”地在全球范围引进各类高科技人才，需要将科技投入和统一国内大市场结合起来，需要激化社会和市场对投资科技的预期与信心，需要促进要素市场的改革与流通，提升人均劳动生产率。在大国博弈方面，中国对外环境需要从美西方对华合围中找到突破口，采取开放式创新的方式，在正视差距和找准短板中，继续找寻跨境合作的机会；全力深耕核心领域，如人工智能核心算法、光电芯片、光刻机等，发挥长期以来“集中力量办大事”的体制优势，解决“卡脖子”的技术、锻造“杀手锏”的技术；强化事关国家安全、人民福祉的国家战略科技力量。在经济发展方面，要加大逆周期的调整力度，确保财政投入科技的比重不降速；更加重视企业主体作用，尤其加大力度提振企业投资研发的信心等。

重构新局，优化科技投入结构，推动科技发展真正转化为促进国家“双循环”新格局形成的核心支撑力量。中国需要全面释放人才、资本、信息等要素不充分供给及流动的潜能，让科技成果申请、评价、许可、转让、确权及利益分配等机制体制的缺失得到弥补，提升金融服务于科技创新的效率，进而解决大量科技成果仍停留在“实验室”和“专利簿”的老大难问题。更重要的是，中国应全力构建“产-学-民-研”协同创新联动格局体系，鼓励科研机构充分顾及市场，鼓励地方研发充分服务国家，鼓励发达地区充分支援落后地区，鼓励民间发明并充分保护专利，进而形成多层次、多地域、多领域的科技创新全新氛围。另外，还可通过加大“新基建”的改造，扩大新产业，加速提升科技市场转换的效率。

引领变局，依托“一带一路”等多边合作倡议与相关平台，推动与更多国家的科技开放合作共赢。针对当前美西方在前沿科学技术创新方面的自私与保守趋势，中国可以结合自身的相对优势，破除科技领域激进保护主义、孤立主义、排外主义和民粹主义，提升与更多发展中国家分享高新科技的频次与范围，化解与对冲西方压制。同时，要形成跨境科技需求的捕寻机制，即时搜集科技情报，自下而上、多方参与地跟时科技最前沿信息。另外，中国可加大离岸创新中心、国际化科技孵化平台等新型跨境平台建设力度，动态调整与优化科技政策，用特殊政策持续吸引优秀人才，推动全球高端人才和高端科技前沿走进中国，并以服务各国建设共赢发展为目标，打造领衔世界的新科学中心。

复兴全局，加快完善数字经济、数字生活和数字国家治理方式，实现中国特色社会主义强国之路的数字构建。加强前沿技术的社会运用广度与精度，通过催生的新技术、新产业、新市场，更好地服务于中国特色社会治理。在中国特色的社会治理方面，探索领先于世界的新能源、新经济运作模式，把科技向善和市场盈利相结合的能力广泛运用到社会各个角落，变得越来越重要；尤其是用新科技场景驱动日常生活的后现代社会场景打造一系列领先于世界的发达城市，以典范式、标杆式的未来城市化进程体现出中国式现代化的社会优越性。这样，中国“科技强国”服务于社会、个人的目标自然而然会成为令他国折服的软实力。

总之，面对全球“高科技冷战”的前景，中国不必气馁；而应把握好新的历史机遇期，发展过硬技术、志气、精神和实力，在新科技革命爆发的基础上开启万物共生互联的高科技新时代，推进科技机制体制创新，最终服务于中华民族伟大复兴，推动构建人类命运共同体。

（作者：王文，中国人民大学重阳金融研究院。《中国科学院院刊》供稿）

“习近平总书记去年在广东湛江考察时说，‘红树林保护，我在厦门工作的时候就亲自抓。’‘这是国宝啊，一定要保护好。’听到这话，我心情无比激动！”站在大片红树林旁，卢昌义难掩兴奋。

说起红树林，卢昌义滔滔不绝，似乎有聊不完的话题。

记者眼前的卢昌义，神采奕奕，少有人能猜到，他已年近八旬。

卢昌义，这位与红树林打了40多年交道的厦门大学教授，为了厦门城市中的一抹绿倾注了大量心血。

红树林“绘就”美画卷

福建厦门，下潭尾火炬大桥旁，由爱心和五星组成的图案在海面上铺展开来，从空中俯瞰，颇为壮观。

这幅由红树林勾勒的画卷，是卢昌义的得意之作，也是厦门的地标景观之一。

眼前的这幅景象，很难让人联想到以前的模样——

十几年前，这里还是一个废弃物遍布的垃圾堆场。由于围垦、无序的水产养殖等影响，湾区内荒滩杂乱，海水污染严重，原生红树林遭到严重破坏。

为了改变这种局面，厦门实施了一系列红树林生态修复项目，委托“中国红树林之父”、中国工程院院士、厦门大学教授林鹏带领的厦门大学红树林科研团队进行研究。团队不负众望，成功培育种植了约5公顷实验林。

作为林鹏的首位研究生，卢昌义见证了下潭尾红树林的重生。“今天，下潭尾的红树林面积已达85公顷，形成‘绿色缓冲带’，成为抵御台风、风暴潮等自然灾害的天然生态屏障。”卢昌义介绍。

多年来，下潭尾是卢昌义经常工作的地方，科学养护、红树林生物多样性保护、湿地公园景观提升，卢昌义对每项工作都很认真。

“红树林在市民和游客眼中是景观，在研究者眼里是生物多样性。”卢昌义说，受到保护的红树林，给鱼虾蟹及鸟类提供了栖息和觅食的空间，增加了生物多样性，有效改善了生态系统的功能。

让红树林在下潭尾重生，种什么树种、怎么种，每一步都要结合当地的实际。

目前，中国境内生长的红树林大部分呈带状，而下潭尾的红树林却呈片状分布，卢昌义说，这是根据当地地势高低的特点进行的适应。

在造林时，部分规划种植的区域难以达到红树林需要的滩面高程，且水流急、冲击力大，影响幼苗的发育。卢昌义和团队经过不断试验，将红树植物的胚轴用橡皮筋绑在筷子上，既抬高胚轴的高度，便于植株进行光合作用，又能够让它们不易被海浪冲走。

经过十余年的科学种植，在全球红树林加速消失的大趋势下，下潭尾的红树林得到重生，动物精灵们纷纷归来。据统计，现在监测到的下潭尾生物种类大幅提升，鸟类数量达到了六七十种。

“从十几年前的退养清淤到湿地再造，曾经岸滩淤积、水质恶化的下潭尾海域，逐步形成了独有的潮间带生态系统，成为蓝色海湾上的‘城市绿肺’。”面对下潭尾的蜕变，卢昌义无比欣慰。

破解一个又一个难题

伴着环境采样无人机的升起，卢昌义和团队又开始了忙碌。

种植红树林，需要一关接着一关过。

在研究红树林过程中，卢昌义发现，福建厦门、漳州一带存活的红树植物存在品种单一的问题。

为了增加树种的多样性，卢昌义带着团队，通过人工驯化等方式，成功把海莲、木榄、红海榄等珍稀的红树植物品种，从海南移植到纬度更高的厦门沿海一带。

解决了红树植物品种单一的问题后，厦门红树林面积明显增加，但意料之外的病虫害，差点让卢昌义辛苦种成的红树林全军覆没。

红树林的病虫害危害巨大，一旦发生，很容易造成整片红树林死亡。

为了及时掌握病虫害动态，让种下的红树更好地生长，卢昌义设计出了用于采样的无人机。除了常规巡检外，他和团队每个月都要对红树林进行定期“体检”，每个季度还会利用无人机进行一次全方位的采样调查，“一旦发现任何异常，团队就会立即‘对症下药’，提早行动”。在卢昌义团队的贡献下，厦门建立起红树林科学管护的连续档案，为长效管护提供了更多科学依据。

碧海蓝天，鸥鹭欢鸣。点缀于海天之间的一片片绿色，是对卢昌义付出的最好回应。

筼筜湖红树林生态建设、海沧蓝色海湾整治工程红树林项目、大屿岛白鹭自然保护区红树林生态建设、环东海域浪漫线景观的红树林建设等重要生态工程，也都有卢昌义和团队洒下的汗水。

卢昌义和团队从物种保护和景观多样性入手，通过精心设计和培育，让海沧湾岸线常年红花绿叶交相辉映。同时，他还主持了大屿岛自然保护区外滩涂的红树林修复工程，大大改善了鸟类生存环境。在集美大桥南北环东海域浪漫线景观建设中，卢昌义从湿地生态系统的完整性角度科学设计，也已取得初步的生态效果。

在多年的实践中，卢昌义积累了丰富的经验，他一直秉持“种植一片、成活一片，成林一片、成效一片”的原则去实现他的绿色梦想。

从筼筜湖到海沧湾，再到环东海域，今天，越来越多的红树林在厦门茁壮成长。“通过这些年我们的不懈努力，目前厦门的红树林整体长势良好，海洋生物链物种数和个体数均有了显著增长。”卢昌义说。

绿色梦想没有终点

九龙江是福建包養網省第二大母亲河，河口下游连接厦门湾，水质直接影响着相关海域的生态环境。

40多年前，卢昌义有关九龙江口红树林生态科学的研究生论文就是在这里写出的。“这篇论包養文里有我关于环境治理的绿色梦想和奋斗方向。”卢昌义说，也正是从那时候起，红树林成为他毕生研究的课题。

如今，九龙江口的乱草滩变成了一片美丽的红树林，吸引了大量海鸟筑巢育雏。因为有了红树林，九龙江口的生态环境得到改善，成为市民休闲的好去处。

40多年来，卢昌义的一举一动，影响着身边的许多人。

厦门大学2002级博士研究生、自然资源部第三海洋研究所原所长余兴光回忆，从他踏进校门开始，每年的植树节，卢昌义都会带他们到筼筜湖湖心岛种树。“当年我们一起种下的红树和滨海植物，已经绿树成荫，一座由湖泥堆积起来的小岛，处处充满了生机，点缀着‘城在海中，海在城中’的美景。”余兴光说，筼筜湖红树林生态岛已经成为厦门一颗翠绿的明珠。

厦门的红树林保护工作起步早，卢昌义是亲历者和参与者。1986年和1987年，厦门市林业局分两次转给厦门大学1万元钱，用于红树林造林技术研究和红树林的引种驯化。“将近40年前的这1万元钱，可不是个小数目。”卢昌义感慨道。

许多人坚持不懈、持之以恒的努力，让厦门的红树林保护越做越好。

2017年8月，金砖国家领导人厦门会晤碳中和林项目启动，将金砖国家领导人厦门会晤期间产生的温室气体通过种植红树林的方式中和，向世界传递低碳办会、环保办会的理念。联合国秘书长海洋事务特使彼得·汤姆森曾两次到访下潭尾红树林公园，高度肯定厦门在生态保护和经济发展之间取得的平衡，期待厦门为国际海洋生态环境治理提供“厦门样本”。

现在，有许多市民和游客前往下潭尾红树林公园和筼筜湖红树林生态岛等地参观游玩，在这里与自然亲密接触。卢昌义说，在保护和修复红树林生态系统的同时，人们对红树林旅游资源的开发利用，也从过去竭泽而渔的方式，转向现在的生态教育、寓教于乐。“这种变化，既能避免破坏红树林，又可以延长旅游产业链，改善旅游体验，增加经济收入”。

卢昌义介绍，下潭尾红树林公园作为海岸生态修复与防灾减灾协同增效全国典型案例之一，在改善海洋生态环境、加强生态环境保护的同时，包養也取得了明显的社会效益和经济效益。

在卢昌义心里，红树林保护没有终点。包養

2021年12月，《红树林保护修复专项行动计划（2020—2025年）》提出了一项目标：到2025年，在全国计划营造和修复红树林面积1.88万公顷。“全国从上到下都在加快包養推进对红树林实施整体保护、系统修复、综合治理的工作，这为我们今后工作提出了更高的要求。”在卢昌义看来，红树林生态保护迎来了又一个机遇。

新华社北京4月14日电　题：国家安全机关公布5起典型案例

新华社记者冯家顺

在第九个全民国家安全教育日到来之际，国家安全机关14日包養公布5起典型案例，呼吁全社会提高国家安全意识，共筑反间防谍的钢铁长城。

境外企业窃取我稀土领域国家秘密

2017年，境外某有色金属公司上海子公司员工叶某某与国内某稀土公司副总经理成某在商业合作中结识，叶某某所供职公司的外籍员工指挥其以提供金钱报酬为诱饵，向成某索要我稀土收储明细、指令性计划等信息。成某在明知相关内容严禁对外提供的情况下，为谋取私利，将工作中掌握的我国稀土收储品类、数量、价格等发送给叶某某，并收取大量报酬。经国家保密部门鉴定，成某向境外提供的内容涉及7项机密级国家秘密。

2023年3月，国家安全机关破获该案，对涉案人员叶某某、成某依法采取强制措施。同年11月，江西省南昌市中级人民法院分别以为境外收买、非法提供国家秘密罪，为境外非法提供国家秘密罪、受贿罪对叶某某和成某作出判决。

境外间谍情报机关窃取我稻种及制种技术

近年来，境外间谍情报机关持续加大对我国粮食领域渗透力度，大肆窃取我核心科研情报。针对这一情况，国家安全机关依法调查审查涉案人员近百名，查处重点涉案企业11家，依法追究相关人员刑事责任。

国家安全机关查明，国内某农业科包養網技公司原总经理朱某某，以“合作制种”名义，先后向境外间谍情报机关在国内设立的一家公司违规出售5种亲本稻种，获得超出正常售价的回报。为进一步拓展“业务范围”，朱某某还创办了另一家农业科技公司，向境外大量出卖我优质亲本稻种。

2024年1月，安徽省合肥市中级人民法院以为境外非法提包養網排名供情报罪判处朱某某有期徒刑1年6个月。此外，国家安全机关还依法对其余17名涉案对象给予行政处罚，并对涉案企业深挖彻查，有效消除我粮食领域重大安全隐患。

境外间谍机构非法搜集我气象数据

2023年以来，国家安全机关会同气象、保密部门在全国范围依法开展涉外气象探测专项治理，调查境外气象设备代理商10余家，检查涉外气象站点3000余个，发现数百个非法涉外气象探测站点实时向境外传输气象数据，广泛分布在全国20多个省份，对我国家安全造成风险隐患。

这些非法涉外气象探测站点，有的探测项目受境外政府直接资助，部分观测点设立在军事单位、军工企业等敏感场所周边，进行海拔核准和包養網GPS定位；有的布设在我主要粮食产区，关联分析我农作物生长和粮食产量；有的甚至长时间、高频次、多点位实时传输至外国官方气象机构，服务于外国国土安全和气象监测。相关设备体积小、便于安装、不易发现，能自动采集并实时网络传输。

相关涉外气象探测活动违反涉外气象探测和资料管理办法、数据安全法等相关规定。国家安全机关联合气象、保密部门，依法对相关非法活动进行查处，及时阻断气象数据出境的违法行为。

某高校学生出于猎奇落入陷阱

近年来，境外反华敌对势力利用互联网等渠道对境内人员开展意识形态“攻心战”，歪曲炒作境内热点事件，攻击诋毁我政治制度。极少数青年学生受到煽动蛊惑，不慎落入陷阱，成为境外反华敌对势力的“棋子”。

日前，国家安全机关成功侦破了一起境外反华政党拉拢某高校学生参与活动的典型案件，有力打击了境外反华势力的渗透策反活动，及时消除了风险隐患。国家安全机关在工作中掌握到，国内某高校学生宋某出于猎奇心理，通过网络报名，接收境外某组织核心成员向其发送的有关指令。宋某还长期浏览境外反华网站，并为相关网站提供涉华负面影像素材。

2023年7月，国家安全机关依法对宋某进行行政询问，根据《中华人民共和国反间谍法》相关规定，予以宋某警告并出具行政处罚决定书。经批评教育，宋某对自己的行为表达了诚恳悔过，承诺今后不再从事类似活动。

境外驻华机构雇员阻碍国家安全机关执法

自觉维护国家安全是每位公民应尽的法律义务，故意阻碍国家安全机关依法执行任务，将被追究法律责任。近日，国家安全机关对某境外驻华机构中方雇员故意阻碍国家安全机关依法执行任务的行为，进行了行政处罚。

某境外驻华机构中方雇员符某在国家安全机关依法调查询问期间，拒绝前往指定地点接受询问，向无关人员散布被国家安全机关约谈情况，串联境外人员干预国家安全机关执法，故意阻碍国家安全机关依法执行任务。国家安全机关干警通过执法记录仪固定符某故意阻碍执法的证据，依据《中华人民共和国包養反间谍法》相关规定，依法给予其行政拘留十五日的行政处罚。

4月9日，在安吉县天荒坪镇余包養村，销售人员展示带有溯源码的安吉白茶商品。

春到余村，茶园吐新，茶山上，采茶工人干劲满满，又一个孕育希望的春天如约而包養網至。

2023包養網年初，浙江省安吉县提出“大余村”概念，以余村为核心，联动周边天荒坪、上墅、山川3个乡镇24个行政村组团发展。

如今，余村周边的茶山已成为春日旅游的热门目的地，增加了茶农收入，也有力推动了当地农文旅融合的发展。安吉县还持续推进白茶产业数字化，提升产业服务监管水平。通过浙农码安吉白包養網 花園茶大数据交易平台，为茶叶品质溯源提供保障。

“一片叶子富了一方百姓”的安吉白茶，正朝着年轻态、数字化的方向迈进。

新华社记者包養 翁忻旸 摄

  

春天的中国，生机勃发，活力奔涌。

从广袤原野到繁华都市，从生产车间到研发场所，从辽阔大洋到浩瀚太空，处处涌动着发展新质生产力的热潮。向“新”而行，以“质”致远，发展新质生产力、推动高质量发展的生动实践，描绘着中国式现代化的新图景。

“中国发展前景是光明的，我们有这个底气和信心。”习近平总书记的宣示激荡人心。在强国建设、民族复兴的新征程上，做好发展新质生产力这篇大文章，号角已经吹响，奋斗正当其时！

（一）

“要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。”不久前，习近平总书记来到湖南考察并主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会，对发展新质生产力作出新部署、提出新要求。

从在地方考察时首次提出“新质生产力”，到在中央经济工作会议部署“发展新质生产力”；从在主持中央政治局集体学习时对新质生产力进行系统阐述，到在全国两会上强调“因地制宜发展新质生产力”……随着我国进入高质量发展阶段，习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确洞察和把握世界科技和经包養網 花園济发展趋势，创造性提出发展新质生产力重大论断，阐明其丰富内涵、核心要义、实践路径和科学方法论，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”等重大理论和实践问题。这是习近平经济思想的最新成果，对新时代新征程推动高质量发展、推进中国式现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

习近平总书记深刻指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

马克思主义认为，生产劳动是人类社会存在和发展的基础。人们的生产劳动过程，必须具备三个因素：劳动者的劳动、劳动资料和劳动对象。发展新质生产力，赋予劳动者、劳动资料、劳动对象以新的内涵，也提出了新的更高要求。从劳动者方面看，劳动者的劳动能力在科技创新推动下提升到新高度，高素质劳动者尤其是创新型人才的作用更加凸显。从劳动资料看，科学技术的发展和应用，使新型生产工具纷纷出现，显著提高劳动生产率，推动着生产力水平的跃迁。从劳动对象看，劳动对象的范围和领域在科技创新推动下发生重要变化，大至太空宇宙，小至基因量子，都成为劳动对象，极大拓展了生产空间。

马克思指出：“理论在一个国家实现的程度，总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。”高质量发展需要新的生产力理论来指导。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，立足新时代经济发展实践，准确把握“创新”特别是“科技创新”这一时代特征，进一步深化了对生产力发展规律的认识，是对马克思主义生产力理论的重大创新和发展，为我们发展新质生产力、推动高质量发展提供了科学指引，注入强大思想和行动力量。

（二）

纵观人类文明史，人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命。每一次产业技术革命，都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。蒸汽、电力和自动纺机之所以被称为“更危险万分的革命家”，正是因为生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的因素。历史的车轮滚滚向前，生产力始终是一切社会发展的最终决定力量。

在《共产党宣言》中，马克思和恩格斯指出，无产阶级取得政权后，要“尽可能快地增加生产力的总量”。新中国成立以后，毛泽东同志明确指出，“社会主义革命的目的是为了解放生产力”。进入改革开放新时期，邓小平同志提出，“社会主义的任务很多，但根本一条就是发展生产力”。习近平总书记强调，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。新征程上，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，是必须牢牢抓实抓好的“国之大者”。

从国内看，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律，取得扎实成效。同时，制约高质量发展的因素还大量存在。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，世界经济增长动能不足，外部环境复杂严峻，科技创新已成为国际战略博弈的主要战场，全球经济和创新版图正在重构，新一轮科技革命和产业变革带来新的机遇和挑战。如何应变局、育先机、开新局，集中精力办好自己的事情，牢牢把握发展主动和历史主动？发展新质生产力，就是要打造符合新发展理念的先进生产力质态，在生产力水平上实现更大突破、更大跃升、更大发展。这是时代所需、发展所急、大势所趋，是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的必然选择，是建设社会主义现代化强国的坚实支撑，是推动高质量发展的强大动力，是持续提升国际竞争力的战略举措，也是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。

“所当乘者势也，不可失者时也。”我国用几十年的时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，建成全球最完整、规模最大的工业体系，进入创新型国家的行列，生产力水平和科技创新能力大幅提升，为发展新质生产力奠定坚实基础。踏上新征程，扭住创新“牛鼻子”，厚植发展“绿底色”，下好改革“先手棋”，打造人才“强引擎”，我们就能不断开辟新赛道、增强新动能、塑造新优势、拓展新空间，推动高质量发展不断迈上新台阶。

（三）

在北京亦庄，自动驾驶汽车往来穿梭，稳如“老司机”；在浙江德清，采摘机器人手臂翻飞摘下西红柿，俨然“老把式”；在重庆两江新区，微纳3D打印技术把器官“种”在芯片上，一番“绣花功夫”令人惊叹……中国大地上，越来越多的科幻场景成为现实，生动诠释着科技创新的无限可能和无穷魅力。

劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的，“生产力中也包括科学”。今天，科技创新渗透于生产力诸要素中，转化为实际生产能力，能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。谁在科技创新上占领制高点，谁就能牢牢把握发展新质生产力的主动权。

跃迁之道，要在创新。在京东方技术创新中心，一面长34.8米、高3.6米的墙上贴满了企业专利证书。从创办之初技术上处处受制于人，到如今拥有累计自主专利申请超9万件，京东方的破茧成蝶，成为我国企业依靠创新闯出发展新路的一个缩影。

创新一子落，发展满盘活。加强科技创新，必须在原创性、颠覆性科技创新上下真功苦功，充分激发各方面创新活力，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，加快实现高水平科技自立自强，努力做好创新这篇大文章，不断增强高质量发展的科技硬实力。

创新成果不只是“实验室”里的样品，更应是“生产线”上的产品、大市场里的商品。加强科技创新，必须打通创新与应用的“任督二脉”，让更多科研成果从“书架”走上“货架”、从论文转化为产品和服务。只有及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，科学布局科技创新、产业创新，围绕发展新质生产力布局产业链，促进数字经济和实体经济深度融合，才能为发展新质生产力活血脉、壮筋骨、强底气，不断从“高原”迈向“高峰”。

C919大飞机实现商飞，国产大型邮轮投入运营，神包養網舟家族太空接力，“奋斗者”号极限深潜，国产新手机成为爆款，新能源汽车、锂电池、光伏产品扬帆出海……今日中国，科技日新月异，创新层出不穷，为发展新质生产力、推动高质量发展注入澎湃动力。瞻望前路，发展新质生产力，科技创新仍然任重道远，还有不少难关险隘需要攻克。保持“十年磨一剑”的定力、坚定“苦战能过关”的信心、激发“千军万马齐踊跃”的活力，高质量发展的动力必将日益强劲，新时代中国的发展答卷必将更加精彩。

（四）

“当年的沙尘暴就像PM250。咱们从PM250过渡到PM2.5，现在PM2.5也解决得差不多了，这些年在一步步往前走。”今年全国两会上，习近平总书记从北京的蓝天讲起生态环境治理的不平凡历程，展现了加强环境保护、推动绿色发展的决心和定力。

绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。新质生产力是以创新为主导、符合新发展理念的先进生产力，摒弃损害、破坏生态环境的发展模式，改变过度依赖资源环境消耗的增长方式，推动经济社会发展绿色化、低碳化，促进经济高质量发展与环境高水平保护协同发展，实现人与自然和谐共生。只有牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快发展方式绿色转型，高质量发展之路才能越走越宽广。

当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。发展新质生产力，不断用生态“含绿量”提升发展“含金量”，既为解决生态环境问题提供了治本之策，更为高质量发展注入新动能、塑造新优势，既利当前，更利长远，必须坚持不懈抓下去、久久为功求实效。

发展绿色生产力，产业支撑是基石。要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。政策支持是保障。要持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，积极稳妥推进碳达峰碳中和。生态文化是土壤。在全社会大力倡导绿色健康生活方式，让绿色发展理念深入人心，融入消费习惯和日常生活中，让绿色低碳蔚然成风，汇聚起共建美丽中国、共享生态文明的磅礴力量。

近日，联合国教科文组织公布新一批世界地质公园名录，中国拥有的世界地质公园总数达到47个，位居世界第一。碧空万里，江河澄澈，绿色工厂纷纷涌现，节能技术广泛应用，低碳产业方兴未艾，美丽家园越来越充满生机活力……人不负青山，青山定不负人。坚持绿色发展不放松，持之以恒推进生态文明建设，不断播种绿色的希望，不断发展新质生产力，我们就一定能收获高质量发展的累累硕果。

（五）

马克思曾指出：“人们在发展其生产力时，即在生活时，也发展着一定的相互关系；这些关系的性质必然随着这些生产力的改变和发展而改变。”发展新质生产力，必须把握好生产力与生产关系的矛盾运动规律，形成与之相适应的新型生产关系。

何以革故鼎新？何以行稳致远？改革开放40多年来，我国经济社会发展取得了重大成就，根本原因就是我们通过不断调整生产关系激发了社会生产力发展活力，通过不断完善上层建筑适应了经济基础发展要求。安徽小岗村实行“大包干”，拉开农村改革的大幕；社会主义市场经济体制建立，极大激发各类市场主体活力；全面深化改革取得重大突破，为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革注入强大动力……发展新质生产力，更加需要通过深化改革清障除弊、开路架桥，不断建立健全与之适应的体制机制，营造与之契合的发展环境。从这个意义上说，发展新质生产力，既是发展课题，更是改革课题，是一场深刻的变革。

发展出题目，改革做文章。发展新质生产力，要通过深化深层次改革打通堵点卡点，进一步深化经济体制、科技体制等改革，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，不断增强高质量发展的内生动力。要通过扩大高水平开放营造良好国际环境，更好统包養筹国内国际两个市场两种资源，将开放的大门越开越大，与世界各国共享发展机遇，不断做大互利共赢的蛋糕。

改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。习近平总书记强调：“我们提出进行全面深化改革，就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。”向改革要动力，向开放要活力，就能为发展新质生产力注入源源不竭的推动力，开辟越来越广阔的发展前景。

（六）

“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。”习近平总书记饱含深情的一番话，充满着对劳动者的敬意，更揭示了人才对于国家发展的重要意义。

人是生产力中最活跃的因素，也是最具有决定性的力量。基于对人民群众历史主体地位的深刻认识，马克思主义经典作家鲜明提出了“主要生产力，即人本身”的观点。推动高质量发包養網排名展，人才资源是第一资源，创新驱动本质是人才驱动。发展新质生产力，归根到底要靠人才，人才越多越好，本事越大越好。

创新之道，唯在得人。发展新质生产力，对人才培养、引进、使用、合理流动提出了更高的要求，关键是畅通教育、科技、人才的良性循环，完善工作机制，为人才成长和发展厚植土壤、打造舞台。要顺时因势育人才，根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要不拘一格用人才，健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，充分激发各类人才创新活力和潜力。

知识就是力量，人才就是未来。出台科研项目经费改革试点方案，为科研人员“减负松绑”；将人才评价权下放企业，让市场亟需、企业认可的高端人才更有获得感；打造拔尖创新人才培养平台，培养高素质劳动者队伍……在各地发展新质生产力的实践中，“人才”成为越来越醒目的关键词。“王国克生，维周之桢；济济多士，文王以宁。”中华民族历来具有尚贤爱才的优良传统。新征程上，树立强烈的人才意识，更好地发现人才、培育人才、凝聚人才、使用人才，必将形成万马奔腾、龙腾虎跃的生动局面，为发展新质生产力提供强有力支撑。

（七）

发展新质生产力，不可能一蹴而就，而是涉及方方面面的系统工程，更是需要久久为功的长期任务。

习近平总书记强调，各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。这一科学方法论，充满求真务实、实事求是的精神，闪耀着系统思维、辩证思维、创新思维、底线思维的思想光芒，对新征程上发展新质生产力、推动高质量发展具有十分重要的指导意义。

发展新质生产力，必须处理好“立”与“破”的辩证关系。“立”是发展的基础，“破”是变革的前提，二者相辅相成，在“立”与“破”的平衡与互动中前进是事物发展的基本规律。未“立”先“破”，把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，失于稳当；只“破”不“立”，又会变成狗熊掰棒子，走一路丢一路，难以成事。唯有在“立”的基础上推进“破”，在“破”的推动下稳健“立”，才能稳扎稳打向前进。坚持先立后破，在实践中一个重要体现就是处理好新兴产业和传统产业的关系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，关键是聚焦“创新”二字做好文章，让新兴产业与传统产业相互促进、相得益彰。一手抓培育壮大新兴产业、超前布局建设未来产业，一手抓传统产业升级，积极促进产业高端化、智能化、绿色化转型，既包養平台推薦育新枝栽新苗，也让老树发新芽，才能让产业发展脱胎换骨、强筋壮骨，形成推动高质量发展的合力。

发展新质生产力，必须保持因地制宜的清醒和定力。面对新的发展机遇，心里要热切，但头脑一定要冷静，步子一定要坚实。我国幅员辽阔，各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等各不相同。发展新质生产力不能脱离实际情况、不按规律办事，要防止一哄而上、泡沫化的“大呼隆”，要防止盲目跟风、只搞一种模式的“抄作业”。只有立足自身特点和优势，看菜吃饭、量体裁衣，有所为有所不为，才能找到科学合理的发展路径。打好“特色牌”，走稳“务实路”，脚踏实地向前进，闯出一片新天地。

发展新质生产力，必须坚持分类指导、精准施策。具体问题具体分析是马克思主义活的灵魂，也是干事创业的成功之道。发展新质生产力，没有通吃天下的“一招鲜”，要避免“一刀切”“一锅煮”，坚持“一把钥匙开一把锁”，不断提高政策举措的针对性、有效性。要在深入调查研究的基础上，摸清家底、找准问题、明确方向，围绕解决问题出实招，聚焦发展质量求实效，做到靶向发力、精准求解，不断锻长板、补短板、扬优势。

（八）

在上海人工智能实验室，通用大模型体系投入应用，成为多个行业的智能助手；在安徽合肥，我国第三代超导量子计算机上线运行，超导量子计算机产业链基本形成；在位于长春的中车长客试验线上，我国首列氢能源市域列车成功以时速160公里满载运行……

看今日中国，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步。未来已经到来，奋斗成就梦想。让我们深刻把握、认真贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，真抓实干、开拓进取，共同开创高质量发展新境界，奋力谱写中国式现代化新篇章。

（新华社北京4月8日电）

中国网/中国发展门户网讯 3月30日，“共筑蓝色经济伙伴关系——2024RCEP区域海洋经济青年对话”在海口举行。对话由中国（海南）改革发展研究院、中国海洋发展基金会、中国日报社、印尼战略与国际问题研究中心、马来西亚亚太“一带一路”共策会主办，海南自由贸易港研究院承办，来自新加坡、马来西亚、印度尼西亚、泰国、越南、菲律包養網價格宾、柬埔寨、日本、澳大利亚、巴基斯坦等14个国家的智库和专家代表，国内相关部委、高校和科研机构嘉宾约200余人参加本次对话。

3月30日，“共筑蓝色经济伙伴关系——2024RCEP区域海洋经济青年对话”在海口举行，图为对话会现场。

图为海南省人民政府党组成员、副省长陈怀宇。

海南省人民政府党组成员、副省长陈怀宇指出，要实现再造一个“海上海南”的目标，需要多措并举，多策共施，多方发力，用好RCEP规则，用好青年力量，加快蓝色经济发展。第一，海南将用好海南自由贸易港的政策，加快海洋渔业等传统产业与新兴产业发展。第二，海南将推动自由贸易港政策与RCEP政策叠加，形成海南-东盟蓝色经济合作的重要动力。第三，海南将加快对标国际高标准经贸标准，不断优化蓝色经济发展的制度环境。

图为中国海洋发展基金会理事长吕滨。

中国海洋发展基金会理事长吕滨认为，RCEP正式生效与全面实施，不仅成为推动区域乃至全球经济增长的重要动力，也为推进中国-东盟蓝色经济伙伴关系带来重要机遇，越来越多的协定伙伴关系国所属企业分享到区域超大规模市场的红利，产业链供应链更加紧密。中国和东盟在共建“一带一路”不断推进的大背景下，海洋合作呈现出多领域、全方位、深层次的特点，蓝色经济合作延伸正当时。他认为，蓝色经济合作已成为中国-东盟全面战略合作的重大选项，中国和东盟亟需不断开拓蓝色经济发展的新思路。相信中国和东盟间将继续发挥长久以来的合作韧性，中国和东盟的蓝色经济发展之路将愈走愈广阔。

图为中国日报社编委纪涛。

中国日报社编委纪涛表示，推动蓝色经济合作已经成为国际社会的共识。中国和RCEP区域各成员国是“休戚与共”的命运共同体，是陆海相邻的好邻居，区域海洋合作逐渐呈现出多领域、全方面、深层次的特点，蓝色经济合作延伸正当时。一是海洋生态环境日益严峻、海洋全球治理面临挑战包養，保护这一方“碧海琼波”刻不容缓；二是RCEP区域海洋资源丰富，具有巨大的发展潜力，但仍面临基础设施、合作机制不够完善等挑战。要扩大合作共识，助推海洋经济高质量发展；三是RCEP框架下各成员国携手编织以海为脉的交流纽带，需要各国青年的广泛参与，不断推动区域内民心相通、文明互鉴。要凝聚青年力量，共同构筑蓝色经济伙伴关系。

图为马来西亚亚太“一带一路”共策会主席翁诗杰。

马来西亚亚太“一带一路”共策会主席翁诗杰认为，蓝色经济是一个新兴的多部门经济领域，需要多边合作来更好地管理海洋的可持续性发展。中国-东盟蓝色经济伙伴关系是“中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景”的重要目标之一，有利于增强可持续发展的活力和韧性，推动疫情后经济复苏和民生改善。蓝色资源的巨大经济潜力，有利于增强包容性和可持续地加强区包養網價格域经济一体化。为此，需要深化合作，共同应对蓝色经济发展在能力建设和技能提升、基础设施投资、实现海洋可持续发展等方面的挑战。

图为印尼战略与国际问题研究中心执行主任约瑟·达瑞姆。

印尼战略与国际问题研究中心执行主任约瑟·达瑞姆指出，东盟需要和包括中国在内的伙伴一道合作，特别是用好RCEP促进蓝色经济发展。他建议，在RTA中制定促进蓝色经济发展的条款；放开市场准入，实现服务共享和设备共享；加强监管合作，规范海洋活动；强化经济和技术合作以及能力建设。

图为中国气候变化事务特使刘振民。

中国气候变化事务特使刘振民在特邀演讲中指出，适应区域经贸合作需求日益增强的大趋势，以蓝色经济伙伴关系为抓手形成海洋合作新格局，已成为全球及各区域需要破解的重大课题。要高度重视海洋和平安宁对全球经济的重大影响，要积极应对海洋合作对亚太地包養網区经济合作的重大影响，要积极支持以可持续发展为目标构建蓝色经济伙伴关系。他认为，一是应推动建立由国际、国家、地方社区、民间组织、企业等多利益攸关方参与的蓝色伙伴关系网络，形成蓝色经济合作与治理的合力；二是应重新审视与完善国家海洋战略，重新评估对海洋价值的认知，“进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋”；三是应加强参与全球海洋危机治理的能力建设、规则体系建设等；四是应以加强同东南亚与东北亚各国在海洋环境危机应对方面的合作为先导，推动建立长效性的区域协作机制，塑造国际海洋合作治理典范。

图为中国（海南）改革发展研究院院长迟福林。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林以“推动中国-东盟蓝色经济一体化”发表演讲。他认为，推动中国-东盟蓝色经济一体化，成为共筑蓝色经济伙伴关系的务实之举、特别之举，加快形成以蓝色经济为主题的中国-东盟自由贸易网络和一体化大市场，成为中国-东盟全面战略合作的重大任务。他建议，要务实推进中国-东盟海洋产业一体化、海洋基础设施一体化、海洋旅游经济一体化、海洋生态环境保护一体化。此外，建设海南自由贸易港，要充分利用其独特的地理区位、资源环境与高水平开放政策优势，在中国-东盟蓝色经济一体化中扮演重要角色。面对一个更加注重和依赖海洋合作发展的蓝色经济时代，务实推进中国-东盟蓝色经济一体化，不仅有助于释放蓝色经济合作潜力，还将为区域经济一体化注入新动能；不仅有助于推动构建蓝色经济伙伴关系，还将对中国-东盟全面战略合作产生重大影响。

开幕式后，中国海洋发展基金会副理事长兼秘书长潘新春主持以“构建区域蓝色经济产业链供应链”为主题的专题对话。与会专家认为,面对构建蓝色经济产业链供应链的共同挑战、共同责任，需要通过推动蓝色经济产业链和供应链一体化，深化海洋科技等领域的合作，在旅游、渔业、环保方面率先突破，共同努力打造海洋领域开放经济、数字经济、数字经济、航运经济、包容经济。

本次青年对话为期一天，围绕中国-东盟蓝色经济一体化进程，就“中国-东盟海洋牧场建设”“中国-东盟海洋物流发展趋势与港口合作”“构建中国与东盟蓝色伙伴关系中的海南自由贸易港”等议题开展讨论交流，汇聚各方尤其青年力量，共筑蓝色经济伙伴关系。

在青海三江源地区，人工增雨（雪）作业持续开展；在浙江省丽水市松阳县安民乡，大毛岘背星辰山观星营地清风做伴、星河璀璨，这个“天气气候景观观赏地”，夏日夜晚一票难求；在福建省漳州市漳浦县石榴镇，获得福建农产品气候品质优质认证的青枣备受青睐……

天气气候是生态环境的组成部分。近年来，气象部门利用气象科技手段护美绿水青山，同时推进气候生态产品价值实现机制建设，努力将优质生态气候资源转化为特色发展优势，助力各地走生态优先、绿色发展之路，取得显著成效。

气象科技守护绿水青山

位于干旱气候区的甘肃省张掖市，拥有一个面积约6.2万亩的国家湿地公园。

湿地公园的水是来自祁连山的黑河水。气象部门在祁连山、三江源持续多年开展人工增雨（雪）作业，黑河流域年均增水量约3.2亿立方米，三江源地区年包養行情均增加降水超过20亿立方米。

如今，祁连山地区的植被覆盖、内陆河水系径流量显著增加；青海湖水体面积为多年来最大；三江源地区生态监测区呈现植被恢复、湖泊面积扩张、河流流量增大等生态环境持续向好态势……

近年来，气象部门发挥科技优势，有力守护山水林田湖草沙生态系统，助力生态文明建设。

用人工影包養行情响天气手段保护和修复绿水青山。我国生态修复型人工影响天气作业已覆盖近3/4的国家重点生态功能区和近一半的大中型水库。

监测评估生态系统包養網。利用地空天一体化生态气象监测网络，气象部门全天实时监测生态系统固碳释氧、水源涵养、土壤保持、防风固沙等功能，并建立风云气象卫星全国生态遥感评价指标体系。

助力开发绿色能源。气象部门建立的风能太阳能预测评估业务，已覆盖全国千余个风电场、太阳能电站，预报精度和准确率接近国际先进水平。

服务“双碳”目标实现。中国气象局已建立温室气体及碳中和监测评估中心，建成全国第一个“自上而下”反演大气二氧化碳源汇变化的碳监测同化反演核算系统。

包養網

“气候名片”助力农民增收

石榴镇的青枣获得福建农产品气候品质优质认证。

“这是我们青枣优良品质的‘身份证’。”石榴镇农业农村服务中心主任林海毅说，消费者在选购时，扫描箱子上的气候品质认证二维码，就可以了解产地环境、气候条件、认证结论等信息。

品质有保障，青枣销路畅。“经过气候品质认证的青枣，收购价比普通青枣高出一半。”种植大户许智平笑容满面。

气候影响着农产品的品质，气候品质认证这张“气候名片”能够有效助力农民增收。

统计数据显示，浙江省通过农产品气候品质认证的农产品，更受消费者欢迎，附加值可提高10%以上。浙江省湖州市安吉县天荒坪镇天池茶场生产的安吉白茶，是浙江首批进行气候品质认证的农产品，通过气候品质认证当年，助力茶农增收20余万元；长兴县紫笋茶的气候品质被评为“特优”，助力浙江绿野仙踪生态农业发展有限公司收到500万欧元的茶叶订单。

一方水土产一方物，独特气候成就独特产品。通过科技手段，气象部门分析气候和某地特色农产品品质之间的联系，为好气候产出好产品提供科学实证，凸显产品的生态价值，有力支撑当地产业发展。

2023年6月1日，《黑龙江省农产品气候品质评价促进条例》正式施行，率先将农产品气候品质评价写进省级地方性法规。2019年至今，“农产品气候品质认证”“气候好产品”等已写入福建、湖南、贵州、新疆等多地政府工作报告和相关政策文件中。

气候品牌带动产业发展

黑龙江省伊春林区夏日平均气温仅22摄氏度，平均负氧离子浓度高达每立方厘米2万个。舒适的气候、宜人的生态，让游客纷纷点赞：“不愧为北方第一个‘中国天然氧吧’城市！”据统计，2017年至2022年，伊春累计接待6500多万人次游客。

福建省三明市将乐县去年“五一”假期共接待游客超15万人次，旅游总收入达到1.5亿元。“以前只能靠上山砍毛竹养活全家，现在我家民宿旺季月收入就有2万多元。”将乐县龙栖山脚下民宿“老许客栈”负责人许景仁说。将乐包養網县文旅局副局长林剑介绍，将乐县被评为“中国天然氧吧”，良好生态和气候吸引人们前来旅游、康养，还引来大量企业投资兴业。

优质的气候生态资源是“中国天然氧吧”地区最大的优势。自2016年开始，中国气象局组织国家、省两级业务单位联合开展“中国天然氧吧”创建工作，目前全国已有多地获“中国天然氧吧”称号。结合“中国天然氧吧”建设，各地大力发展旅游、住宿、购物、康养、会展产业链，促进当地经济发展。此外，气象部门还推出“中国气候宜居城市（县）”“避暑旅游目的地”等气候生态品牌，有力推动气候生态资源优势转化为产业发展优势。

绿水青山既是自然财富，又是经济财富。气象部门努力开发天气气候资源，不断挖掘生态红利，助力地方走上生态优先、绿色发展之路。“今后，我们将继续践行绿水青山就是金山银山的重要理念，大力推进科技能力现代化、社会服务现代化，为加快推进人与自然和谐共生的现代化贡献气象力量。”中国气象局党组书记、局长陈振林表示。

客货邮融合站点5万余个、合作线路1.1万余条

让乡间的路更高效畅通

超1100个县级行政区开展农村客货邮融合业务，建成5万余个客货邮融合站点，开通客货邮合作线路1.1万余条，客车年代运邮件快件超过2亿件……统筹解决农村地区群众出行、货运物流、快递服务“最后一公里”，近年来，我国创新发展农村客货邮融合。

交通运输部等九部门联合印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》（以下简称《意见》），6方面17项举措系统谋划农村客货邮融合发展的目标、方向和路径，提出力争到2027年，具备条件的县级行政区实现农村客货邮融合发展全覆盖。

政策怎样落地？推动农村运输服务体系降本增效提质，各地有何探索？记者采访交通运输领域有关专家。

融合发展模式不断涌现，有效激发农村地区循环动力

农村地区的消费潜能有多大？

两组数据可见一斑：如今，我国农村地区日均客运量超过1000万人次，每天超1亿件快递在农村流转。

“近年来，我国农村地区的巨大消费潜能，正成为城乡消费的重要特征之一，不仅带来群众出行、货运物流和邮快寄递等公共服务需求的增长，也充分彰显了农村交通运输发展的强大韧性。”交通运输部公路科学研究院副院长李健说。

作为农村群众出行、农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道，农村交通运输体系对满足农村群众生产生活需要，释放农村消费潜力、推进乡村全面振兴具有重要意义。李健表示，受农村地区地理因素和居住分散等因素影响，农村交通运输体系中农村客运、货运物流与寄递体系运营存在运输成本高、进村盈利难、运行效率低等问题。

根据《意见》，通过共享场站运力资源、共建运输服务网络等手段，充分发挥农村客运、农村货运物流、农村寄递组合优势，将使普遍服务的范围更广、承载能力更强、服务频次更高，提升公共服务均等化水平。

在交通运输部规划研究院副院长金敬东看来，推进农村客货邮融合发展，也是促进农村运输服务体系集约高效发展的有效抓手。一方面，推进统一分拣、统一配送，可以提升农村运输集约化水平，提升配送时效；另一方面，共享共用基础设施和运力资源可以减少企业在运输、人员等方面投入，同时为包養农村客运企业增加营收，缓解经营压力。

通过一系列实践摸索，各地围绕加强机制建设、设施共用、运力共享、信息协同等，探索出农村交通运输体系发展新路径。浙江宁海“集士驿站+公交邮路”、四川乐至“金通工程·天府交邮通”等典型模式不断涌现，有效激发农村地区循环动力。

以站点、运力和信息融合，推动客、货和邮政快递之间“无缝交接”

融合发展，关键在“融”。

以降本增效为基本原则，《意见》提出推动农村客货邮融合发展的主要路径——

聚焦站点融合，推包養網动客货邮集约化发展。各地可以依托现有客运站或物流设施，建立统一的快递分拣中心，共享场站资源和设施，降低土地资源和设施设备投入成本。

聚焦运力融合包養網，推动客货邮降本增效。通过利用客运车辆行李舱代运邮件快件，降低邮政快递企业专车配送成本，提高农村客运车辆运营收入，提升农村运输集约化水平。

聚焦信息融合，提升邮政快递配送时效。加强农村客货邮信息化建设，引导农村客运、货运物流、邮政和快递企业加强数据共享，提高运输和投递效率，提升客货邮服务水平。

以站点融合为例，《意见》提出，建设“一点多能”的农村客货邮融合发展站点，打造县乡村三级农村运输服务体系。

抓住电商快速发展的契机，近年来，吉林省加快对汽车客运站升级改造，拓展客运站物流、旅游、商贸和换乘等服务功能。如今，不少汽车客运站已集客运出行、货运物流、商贸便民等功能于一体，成为综合运输服务站，在提升农村物流网络覆盖率的同时，实现了健康平稳发展。

“目前，吉林34个县级客运站已完成‘客货邮融合’升级改造，433个乡镇建立运输服务站，5658个建制村建成农村物流服务点，计划2025年实现农村物流网点全覆盖。”吉林省交通运输厅有关负责人朱韶星说。

针对地区差异大、物流节点体系待完善等问题，《意见》特别提出“分类施策”，在普通农村地区、需求旺盛农村地区以及产业优势明显的农村地区等不同类型区域，可综合考虑本地区农村交通运输发展现状及需求，选择农村客运车辆代运邮件快件、货运班车以及“农村客货邮+”等几类较为成熟的发展模式。

“《意见》的出台极大促进了农村客运、货运物流、邮政快递资源共享，推动实现客、货和邮快之间的‘无缝交接’，将有效加强农村交通运输服务的造血能力，促进农村交通运输可持续发展。”李健说。

强化装备应用，完善服务体系，夯实农村客货邮安全发展底线

融合发展，安全为要。

近年来，在历史性地实现具备条件的包養平台推薦乡镇和建制村通硬化路、通客车、通邮基础上，各地积极探索实践客货邮融合发展，促进农村交通运输集约化发展。

“应该看到，目前客货邮融合尚处在探索发展阶段，仍存在收费标准不明确、作业流程不规范、安全管理不到位等问题。”金敬东认为，客货邮融合发展需要保障农村旅客出行需求和安全，同时兼顾邮件快件安全，这对农村运输的安全监管和规范服务提出了更高要求。

如何夯实农村客货邮安全发展底线？

在装备设备方面，《意见》以标准化智能化绿色化为导向，要求推广农村客货邮融合发展适配车型，加强新技术新材料应用，提升全流程各环节的效率与安全环保水平。

在服务体系方面，《意见》强调，要规范农村客货邮作业流程，包括站点名称、标识标牌、交接配送细则等，以提升规范化管理水平；同时，通过完善安全生产制度、强化驾驶员培训、加强车辆检查维护、落实邮件快件安全寄递制度和安全运输条件等一系列举措，强化农村客货包養網邮安全管理，构建规范有序的农村客货邮融合发展服务体系。

“下一步，将鼓励各地开展本省份农村客货邮融合发展试点示范，以点带面提升融合发展水平，总结推广典型经验做法。”交通运输部有关负责人表示，将在奖励资金引导、车型选择、信息共享等方面给予更多支持，不断推动农村客货邮融合发展走深走实，提升农村运输服务的水平和质量。（记者 韩 鑫）